第180章 灭兽城灾难

　　发展不起来的城池就基本上没有什么生产力。

　　所以就没有什么用。

　　就这样看来，名臣还是很重要的。

　　当然，可以不用名臣来管理城池。

　　可以用一些智慧高一点的百姓也是可以的。

　　但是这些百姓的智慧还是比不上名臣的。

　　就算从小就让这些百姓前往应天书院学习，可能还是有些差距的。

　　而且这样的话，百姓的成长期实在是太长了。

　　三四岁开始学习，到十...